Андрей Элксниньш

Элксниньш о коррупции и стяжательстве в Даугавпилсе: все под всех копают

1131
(обновлено 12:15 18.01.2018)
Бывший мэр Даугавпилса Андрей Элксниньш рассказал о том, какие схемы разработали местные депутаты, чтобы успешнее осваивать деньги из городской казны и еврофондов в собственные карманы

РИГА, 17 янв — Sputnik, Алексей Стетюха. Интервью с политиками – штука или сложная, или скучная. Это всегда некая игра в правду, где до тебя пытаются донести то, что выгодно ему, и не сказать то, что нужно тебе. Это аксиома, правила игры, по которым приходится играть. Тем не менее, на это интервью я шел с ощущением некой интриги.

Своя газета ближе к телу

Андрей Элксниньш — один из самых молодых и громких политиков латвийской политической арены. Самый мимолетный мэр второго по величине города Латвии — Даугавпилса. Мы договаривались пообщаться на тему городских аукционов, а получилось поговорить обо всем понемногу.

Даугавпилс — город, живущий в достаточно замкнутой информационной среде. Его упоминание в общелатвийских СМИ — довольно большая редкость: столичные журналисты сюда доезжают нечасто. В силу этого все даугавпилсские новости формируются на нескольких интернет-порталах и одной-двух радиостанциях. Показательно, что местных жителей это полностью устраивает.

— Это некий феномен нашего города, — пояснил Элксниньш. — Я сам, когда приезжаю в Даугавпилс, автоматически включаю в машине радио "Алиса +". Это непроизвольно получается. Не потому, что я фанат их репертуара, просто какая-то привычка. Здесь все живут именно так.

То же самое и с новостными порталами. Все читают Gorod, Nasha, Grani. У любой новости про Даугавпилс, появляющейся там, будет больше просмотров, чем у столичных порталов.

— Но ведь каждый портал производит впечатление карманного: одни работают на коалицию, вторые на оппозицию. По итогам их публикации выглядят как какой-то чатик думских депутатов.

— Это правда. И это плохо. Несмотря на то, что каждое СМИ работает на свою аудиторию, у них порой не хватает объективной картины происходящего.

Я сам еще в должности мэра встречался с Иварсом Белте — председателем правления Латвийского телевидения, предлагал ему открыть здесь региональную студию телевидения с целью прекратить десятилетнее зомбирование жителей. Он честно сказал: "Если бы это предложил кто-то из латышской партии, то можно было бы подумать. Но от тебя, извини, — не могу."

Действительно, любое появление незнакомого журналиста в городе вызывает некоторое замешательство. В первую очередь у политиков. Все пытаются понять, чью сторону он будет представлять. В политическую беспристрастность здесь никто не верит.

— Объективные СМИ безусловно необходимы нашему городу. Но это должна быть именно государственная платформа. По этой причине я распорядился и о прямых трансляциях заседаний Думы и о более частых пресс-конференциях. К вашей площадке у многих тоже предвзятое отношение, за счет московского руководства.

— Но вы же согласились на интервью.

— Я никогда не отказываю журналистам.

Мэрские аукционы

Заявленной темой интервью стала непрозрачная история с аукционом, который проводила городская дума в конце прошлого года. Заявку на право аренды заводских помещений на улице Менделеева подали два предпринимателя — столичный, с компанией Shine Expert, и местный, с фирмой Norrdeck.

Победила Рига, но спустя три дня аукцион был неожиданно признан прошедшим без результата, и Менделеева, 5, осталась без инвестора.

— Что там на самом деле произошло?

— В целом ситуация очень проста: дума определила правила проведения аукциона, дату его проведения и требования к участникам. Аукцион прошел в назначенный день, был объявлен победитель. А после этого мэр города Рихардс Эйгимс принял неправомерное, на наш взгляд, решение — объявить аукцион несостоявшимся.

Объяснение этому есть только одно — аукцион выиграл неправильный претендент.

Достаточно посмотреть на адрес второго участника, который не победил. Разыгрывалось помещение, по адресу улица Менделеева, 5, а проигравший претендент зарегистрирован на Менделеева, 5а. При этом он еще в 2015-2016 годах подписал гарантию, в которой уведомил думу о том, что заинтересован в аренде этих помещений, и самоуправление реализовывало этот проект под него.

Необходимо отметить, что сейчас результаты аукциона отменены и дума готовится к проведению повторного аукциона, а тем временем министерство регионального развития проверяет правомерность решения мэра. Также всплывают и другие интересные факты — дело в том, что Norrdeck, возможно, умудрилась запачкаться в еще одном скандале.

Все под всех копают

— 15 декабря я отправил в думу запрос с просьбой проверить — действительно ли у данной компании нет налоговых долгов. После чего 19 декабря дума написала заявление в полицию на предмет возможного преступного деяния.

Возможное преступление — это либо подделка платежных поручений, либо по меньшей мере мошенничество, в ходе которого компания обманом приняла участие в аукционе, сообщив аукционный комиссии об отсутствии долгов.

— Примерная стоимость спорного здания — около трех миллионов евро. Стоимость аренды – 1,65 евро за квадратный метр. Именно на этой сумме и закрылся аннулированный аукцион. По факту возможного мошенничества компании Norrdeck разбирается полиция. Тем временем вторая сторона копает под непризнанного победителя — Shine Expert.

— Сейчас все под всех копают — это понятно и предсказуемо. Но есть только один аргумент — левые справки. Это указывает на конкретный факт мошенничества. Все остальные аргументы не имеют значения.

Самоуправление утвердило критерии для фирм — участников аукциона. Если предприниматель подошел по установленным параметрам, то все остальные разговоры о том, сколько у него сотрудников, какие выплаты по налогам и какие доходы, уже не имеют никакого отношения к делу. Это оценочные суждения, которые нужно было упредить, изначально прописав как дополнительные критерии участи.

Помимо этого, нужно говорить о том, что есть наша цель – привлечение инвесторов или создание препятствий, которые будут их отпугивать.

Незаконное решение

— Что с повторным аукционом?

— Была попытка его объявить, поменяв его критерии, чтобы неугодные туда не могли прийти. На что я сказал одну простую вещь: закон об учреждении государственного управления говорит о правомерности принятия коллегиальных решений. То есть, когда депутаты голосуют, они несут ответственность за принятые решения, причем как административную, так и уголовную.

Я считаю, что решение об отмене результатов первого аукциона было принято незаконно, получается, что, голосуя за проведение повторного аукциона, мы акцептируем его незаконность.

— Депутаты услышали аргументы, и вопрос об объявлении повторного аукциона был отложен.

— Сейчас дума будет ждать решения министерства регионального развития, смотреть как себя будет вести инвестор и, исходя из этого, моделировать свое дальнейшее поведение. Самое простое было бы сказать, что Эйгимс не прав, признать инвестора победителем и дальше смотреть, создаст он рабочие места или не создаст.

— А если не создаст?

— Этот вопрос намного сложнее. Дело в том, что подобные аукционы, по сути, не обязывают инвестора ничего создавать. Выиграв аукцион, он получает право, а не обязанность что-либо делать.

— Удобный аукцион.

— По сути, да. Если инвестор в течение двух лет объявляется неплатежеспособным, то он просто уходит, а дума объявляет новый аукцион.

— А наказание какое-то возможно?

— Если только дума посчитает затраты, сможет доказать, что они появились вследствие злого умысла, и тогда выставить ему счет. Но не более того.

Здесь, разумеется, речь идет не только о всеобщем рвении строить заводы и поднимать благосостояние города. Под каждый подобный проект предусмотрено европейское финансирование, и желающих осваивать евроденьги достаточно.

Всему виною евроденьги

— В Даугавпилсе предыдущие политики годами выстраивали схемы и принимали решения, на основании которых зарабатывали свой личный капитал и помогали зарабатывать своим друзьям.

Таких примеров несколько. Среди них история с теплосетями и разделением когенерационных станций.

Более 50% тепла мы покупаем на стороне у частников, которые продают государству электричество по двойному-тройному тарифу. Частники с разрешения самоуправления установили когенерационные станции, которые принадлежат условным Васе-Пете-Феде. А Вася-Петя-Федя решения принимали совместно с председателем Хозяйственного комитета Янисом Лачплесисом.

Вторая история — это мусор: налог на природные ресурсы, который собирается с жителей, но не платится государству.

И третья схема — это освоение европейских фондов. Первый пример это как раз Менделеева, 5. Второй, идентичный по схеме, — создание медицинского центра на Новом Форштадте.

Такая же история, идентичные подтверждения о заинтересованности, такие же соглашения о развитии. Также есть частный коммерсант — в истории с Менделеева, 5, это Станислав Шмукстс, а в случае с медицинским центром — Елена Панкевич.

Чтобы вы понимали — напротив пожарной станции, на улице Ригас находится офис Латгальской партии. Этот дом принадлежит Елене Панкевич. В этом же здании находится Латгальский медицинский центр. На 49% он принадлежит одной девушке, с лицензий фармацевта. Остальные 51% зарегистрированы на Андрея Чемоданова. Истинным бенефициаром является Елена Панкевич.

И вот с этой "Еленой" Лачплесис и договорился о строительстве медицинского центра. Самоуправление заявило в министерство регионального развития проект на реконструкцию большого здания, бывшего детского сада. Сейчас они пытаются выбить 2,5 миллиона евро на создание в этом здании медицинского центра.

Интерес моментально проявляет фирма, принадлежащая Елене Панкевич, которая находится в этом же доме, который ей принадлежит и в котором арендует помещение Латгальская партия. При этом часть, вкладываемая инвестором, составляет лишь сто тысяч евро.

Открытый вопрос

Окончательного решения ни по одному проекту пока нет. Медицинский центр ждет своего часа на стадии проектирования, решение о повторном аукционе на аренду Менделеева, 5, тоже не принято.

В свою очередь, рижский коммерсант Андрей Широков, который был объявлен победителем, уже обратился в бюро по борьбе и предотвращению коррупции с просьбой оценить возможные коррупционные действия самоуправления Даугавпилса. Завод, к слову, вроде все же появится. Только в другом месте.

В ходе поднявшегося шума вокруг аукциона к предпринимателю уже обратился владелец завода приводных цепей. На данный момент ведутся переговоры о возможном сотрудничестве. Возможно, предпринимателям удастся прийти к общему знаменателю на новом месте, без вмешательства политических сил города.

Вторую часть интервью, где Элксниньш рассказывает о самом бедном городе в Латвии, о пособиях, о рейсе Даугавпилс-Вильнюс и о демократии, можно прочитать здесь>>>

1131
Теги:
депутаты, Norrdeck, Shine Expert, Даугавпилсская дума, Елена Панкевич, Андрей Элксниньш, Даугавпилс, Рига, Латвия
По теме
Цирк в Даугавпилсской думе: отказ от инвестиций, рабочих мест и хамство
Пилагс: коррупция в Латвии расследуется неэффективно
Вейонис сердится – в Латвии борьбой с коррупцией не руководит никто
Загрузка...

Орбита Sputnik